هذا الأسبوع ، علق الوزير ألونسو على وسائل الإعلام بأنه في الأيام المقبلة سوف يتم تقديمه إلى مجلس الوزراء أحدث مشروع لإصلاح قانون حماية الطفل، التعديل الأخير هو من 12 ديسمبر الماضي.
سنقوم بتحليل نقاطهم الرئيسية ، مثل التغييرات في قانون التبني ، وحماية القصر وحقوقهم وواجباتهم.
تبني الأطفال ورعايتهم ، ما الذي تغير؟
هذه هي واحدة من النقاط التي قد خضعت لمزيد من التعديلات. وهكذا وجدنا بعض التغييرات مثل:
التبني الدولي سيصبح مسائل دولة، وتحديدا من وزارة الشؤون الخارجية. حتى الآن ، وضعت كل جماعة ذاتية الحكم معاييرها الخاصة بها ، والبلدان التي يمكن اعتمادها فيها والتي لا يمكنها اعتمادها ، إلخ. مع القانون الجديد هذا يختفي ويصبح الإدارة المركزية الشخص الذي سيعتني به. هذه نقطة يتوقع فيها بعض التباين بين المجموعات السياسية المختلفة.
يتم دمج بعض أيضا التزامات المتبنين، مثل التعاون في مراقبة الأطفال حسب بلد المنشأ.
لن يتم قطع العلاقات بعد التبني: في الوقت الحالي ، بمجرد اعتماد التبني رسميًا ، اختفت الروابط والاتصال بالعائلة البيولوجية ، مما تسبب في إحجام العديد من العائلات عن قبول تبني أي من أفرادها ، مع هذه التغييرات الجديدة لا يتم قطع هذه العلاقات ويمكن الحفاظ عليها دائمًا أن الأطراف الثلاثة المعنية (المتبنين ، الأسرة البيولوجية والقاصر) توافق.
ال الحد الأقصى للسن لتكون قادرة على الوصول إلى التبني ستكون 45 سنة.
على الحضانة: الهدف النهائي للقانون هو حماية الطفل ، وبالتالي ، فإنه ينطوي على محاولة إبقاء الطفل داخل البيئة الأسرية وإذا لم يكن ذلك ممكنًا ، فيجب اختيار أفضل أسرة لكل حالة. وهذا هو السبب في أن الحلول المستقرة ، مثل العائلات المضيفة ، سوف تسود على الحلول المؤقتة مثل مراكز الاستقبال ، وكذلك تفضيل التدابير التوافقية بين الأطراف على تلك المفروضة في التحكيم أو الحلول الوطنية على الحلول الدولية ، والتي وستجعل من الممكن تبني طفل عندما يتعذر إعادته إلى بلده الأصلي مع ضمانات كافية.
نتيجة لهذا التفضيل للرعاية البديلة ، تعتزم وزارة الصحة والخدمات الاجتماعية والمساواة إحالة الأسر مباشرة إلى جميع الأطفال دون سن السادسة والذين لا يتعين عليهم المرور في الملاجئ وفي حالة وجودهم يفضل أن يبحث الأخوان عن طرق لا لفصلهم ، طالما أن هذا الخيار ممكن.
من ناحية أخرى ، يتم تبسيط دستور الكفالة ، بحيث لا يكون تدخل القاضي إلزاميًا ، نظام رعاية الأسرة، والتي سوف تشمل حق هؤلاء في سماعها من قبل الكيان العام قبل إصدار أي قرار يؤثر على الطفل.
وقد تم بالفعل وضع هذه المبادئ في المبادئ التوجيهية بشأن الطرائق البديلة لرعاية الطفل للأطفال. الجمعية العامة للأمم المتحدة في 24 فبراير 2010 وفي وثائق مختلفة وافق عليها الخدمة الاجتماعية الدولية.
محور آخر لهذا الإصلاح: التزام الكيانات العامة بمراجعة تدابير الحماية المعتمدة ، بعبارات ملموسة. وبهذه الطريقة ، يُضطر إلى إجراء مراقبة شخصية لكل طفل ومراجعة إجراء الحماية.
لأول مرة يتم تعريف حالات القصر المعرضين للخطر والتشرد ضمن قاعدة على مستوى الولاية، يتم تحديد هذا الأخير بالتخلي أو الخطر على الحياة أو الصحة أو السلامة الجسدية ؛ أو التحريض على التسول أو الجريمة أو الدعارة.
وبمناسبة هذا العجز ، يتم التفكير في وصاية القاصر من قبل الجهة المختصة. إذا تم تأجيل الوصاية المذكورة لأكثر من عامين دون أن يحاول الوالدان البيولوجيان إلغاء هذا الوضع ، فسيكون مكتب المدعي العام وليس هم ، الذين قد يطعنون في هذا التدبير ، قادرين على تبني أي تدبير يرونه ضروريًا لحماية الطفل ، بما في ذلك التبني دائمة. في هذه الحالة ، لن يكون إذن الوالدين ضروريًا لبدء العملية.
الوصاية الطوعية لها مدة أقصاها سنتان. هذا الحارس هو الحارس الذي يذهب إليه الوالدان طواعية عندما يتعذر عليهما رعاية القاصر. حتى الآن كان هذا الحارس جيب يموت، يمكن للوالدين ترك أطفالهم لطالما لزم الأمر ، وربما حتى سنوات. وفهم أن القاصر ، خاصة في السنوات الأولى ، والذي يجب أن يكون معه مع والديه ، يتم تخفيض هذا الوصي إلى عامين كحد أقصى. إذا لم يتمكن القاصر بعد ذلك الوقت من العودة إلى المنزل ، فسوف يتم اتخاذ التدابير المناسبة لتحقيق الاستقرار في وضعه ، مع الأخذ في الاعتبار إعلان عجز الطفل مع التبني التالي.
ستكون أنواع الحضانة في:
- عاجل: محجوز للأطفال دون سن ست سنوات وبحد أقصى ستة أشهر.
- مؤقت: مدة أقصاها سنتان وسيتم حلها عندما يُتوقع إعادة إدماج الأسرة للطفل أو تبني تدبير أكثر استقرارًا ، مثل التبني.
- دائم: سيتم تشكيله بعد عامين من الحضانة المؤقتة وسيحدث عندما تكون إعادة دمج الأسرة غير ممكنة أو في حالات الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة ، إذا نصحت الظروف بذلك.
حقوق وواجبات القصر
يشجع هذا الإصلاح مشاركة القاصرين من خلال الحق في أن يسمعوا ويسمعوا ، ويشمل ذلك الأطفال دون سن الثانية عشرة شريطة أن يكون لديهم نضج كاف. وبهذه الطريقة ، في كل عملية يتدخل فيها قاصر ، يجب التعبير عنها إذا تم أخذ رأيها في الاعتبار. هذه الحالة ، في الوقت الحاضر ، تعتمد على المجتمعات المستقلة ، التي أصبحت الآن قاعدة دولة.
وهكذا ، على سبيل المثال ، في إجراءات الطلاق التي تورطوا فيها ، يجب سماع رأيهم وأخذهم في الاعتبار عند اتخاذ الإجراءات المناسبة.
أيضا ، في حالة ما إذا كان القاصر يجب أن يدلي بشهادته في المحاكمة ، فلن يتعين عليه القيام بذلك قبل أكثر من حالة ، وبالتالي تجنب ما يسمى "الإيذاء الثانوي".
يقترح المعيار أيضًا مجموعة من الالتزامات للقاصر فيما يتعلق بالأسرة والمدرسة والمجالات الاجتماعية: احترام الوالدين والأخوة والأخوات والمدرسين ؛ احترام كرامة وسلامة وخصوصية الأشخاص الذين يتصلون بهم ، إلخ.
لأول مرة ، يتم تنظيم الكفالة في مراكز للقاصرين الذين يعانون من مشاكل سلوكية ، وتصاعد العنف (من الأطفال إلى الآباء) والسلوكيات التخريبية ، والتي سيكون لها طابع تعليمي.
الهدف ، وتجنب إساءة معاملة الطفل
أحد الإجراءات التي تمليها هذا المعيار الجديد والتي يتم تطبيقها بالفعل من قبل العديد من الدول الأوروبية هو الالتزام بإثبات عدم وجود سجل لإساءة معاملة الأطفال لكل محترف يعمل مع الأطفال ، من المعلمين في المدارس ودور الحضانة ووكلاء السباحة. ويتم هذا الاعتماد من خلال شهادة صادرة عن السجل المركزي للعقوبات.
عائلات كبيرة
تنص القاعدة على أن الأسرة لن تفقد وضعها العائلي الكبير حتى يبلغ أصغر الأطفال سن 21 أو 26 عامًا إذا كانوا يدرسون.
الحماية من العنف ضد المرأة
في الحالات التي تتعرض فيها الأم لسوء المعاملة والعنف من قِبل شريكها ، سيتم اعتبار أطفالها أيضًا ضحايا مباشرة لمثل هذا العنف ويتم حمايتهم وفقًا لذلك.
حق الوصول إلى أصول الأطفال المتبنين
لكل طفل بالتبني الحق في معرفة أصوله ، بمجرد بلوغه سن الرشد أو قبله من خلال ممثليه ، عن طريق الوصول إلى ملفه حيث يحتفظون بالبيانات المتعلقة باسم والديهم البيولوجيين أو تاريخهم الطبي أو أن من عائلته. يجب الاحتفاظ بهذه البيانات لمدة 50 عامًا.
